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[摘要]近年来，我国新能源汽车市场保有量与日俱增，而作为新能源汽车核心的蓄电池用量水涨船高，其回收利用问题迫在眉睫。
近年来，我国新能源汽车市场保有量与日俱增，而作为新能源汽车核心的蓄电池用量水涨船高，其回收利用问题迫在眉睫。现阶段，虽然政策密集出台、市场前景可观，但废旧电池回收产业仍存在多重痛点。
6月1日，开展国家新能源汽车动力电池监管回收利用体系建设试点工作方案(2018-2020年)》开始实施，成为全国制定实施新能源汽车动力电池回收体系建设方案的城市。
6月21-24日，工业和信息化部节能与综合利用司司长高云虎带队前往江苏省、浙江省开展新能源汽车动力蓄电池回收利用工作调研，旨在推进长三角新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作。
自2014年以来，随着新能源汽车的不断增长，我国已成为世界大新能源汽车产销国。据全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树介绍，今年1~4月，我国市场新能源汽车销量同比增长131%。
然而，作为新能源汽车的核心部件--蓄电池也将面临"退役期"。研究显示，电动乘用车电池的有效寿命在4-6年左右，电动商用车电池寿命则更短。这就意味着，新能源汽车动力蓄电池的回收利用成为一个紧迫问题。
专业人士预计，2018年，中国新能源汽车动力电池将迎来一个报废高峰，废旧电池回收市场规模将扩大至52亿元，到2020年甚至将达到近70亿元，率先布局这一领域的龙头企业或有望分到蛋糕。
在此背景下，我国有关动力蓄电池回收利用的政策不断出台:今年2月底，工信部等七部委联合发布了《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》，明确提出要探索形成动力电池回收利用创新的商业模式;5月17日，工信部对《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》公开征求意见。
那么，废旧动力电池应该何去何从?又该如何处理?眼下，废旧动力电池回收利用一般分为两种形式:梯次利用和拆解利用。其中，梯次利用主要针对电池容量降低使得电池无法使电动车正常运行，但是电池本身没有报废，仍可以在别的途径继续使用的电池。拆解利用则是将电池进行资源化处理，回收有利用价值的再生资源，如钴、锂等有价金属。
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从理论上来看，政策密集出台、市场前景可观，新能源汽车废旧电池回收原则也板上钉钉，相关市场运作程序已然到位。但有业内人士透露，现在国内回收电池行业刚刚起步，对应的回收率仅2%，动力电池回收的生意并不好做。
因为在现实中，很多报废动力蓄电池没有进入正规渠道，而是落到了回收"游击队"、小作坊手中。此外，回收技术门槛高、资金压力巨大、回收渠道不畅通、尚无有效的市场盈利模式等因素，也让一些企业望而却步。
基于此，为促进新能源汽车废旧电池回收利用，我们认为，应加快完善回收体系，充分发挥政府引导和监督作用，促进汽车生产企业全面落实生产者责任。同时，建立回收渠道，加强与电池生产、综合利用等企业合作，通过多种形式构建跨行业联合共同体。
此外，加强产业布局，重点抓好"两头"，即前端回收和后端再利用及无害化处置，鼓励梯次利用企业创新发展，严格控制湿法冶炼企业的规模和布点

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